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践行新时代“枫桥经验” 以民事检察和解促诉源治理护北疆稳定
时间:2024-01-02  作者:  新闻来源:内蒙古检察  【字号: | |

12月28日,自治区检察院举办主题为“践行新时代‘枫桥经验’以民事检察和解促诉源治理护北疆稳定”新闻发布会。自治区人大代表、政协委员、人民监督员代表,以及自治区政法委、自治区司法厅、自治区人社厅、自治区工商业联合会相关部门人员受邀参加发布会。

自治区检察院副检察长孙庆杰通报近年全区检察机关践行新时代“枫桥经验”,开展民事检察和解工作的情况,自治区检察院检委会专职委员郭培英发布了10个民事检察和解典型案例。

“终结案件不是目的,‘定分止争’才是硬道理。”

“输赢不是大问题,舒心才是大圆满。”

“平事自然是硬功夫,防事才是真本事。”

全区检察机关将新时代“枫桥经验”的科学内涵和实践要求落实到民事检察办案全过程,做深做实做细矛盾化解工作,以法治力量守护民族团结、社会和谐、边疆稳定。2021年以来,共促成民事检察和解案件652件,其中1个案例入选最高检听证和解典型案例,4篇经验做法被最高检刊发推广。今年,自治区检察院第六检察部被评为自治区治理重复信访、化解信访积案专项工作优秀集体。

专项带动

在民事检察履职全过程贯穿“定分止争”新理念

开展“促进民事和解,助推诉源治理”专项活动,将“定分止争”的理念、“如我在诉”的要求贯穿于民事检察履职全流程。一是畅通诉求表达渠道,监督与息诉并重。围绕涉民营企业、涉婚姻家庭、涉房屋买卖、涉邻里纠纷等民生“小案”,以及涉检信访积案、“骨头案”,耐心细致地释法说理、力促和解,在加强民事诉讼监督的同时,帮助当事人消除对立、寻求对策,实现案结事了人和。二是关注弱势群体,履职与维稳并行。聚焦老年人、残疾人、农民工等特殊群体维权困境,以诉前、诉中引导和解为重点,努力从阐明事理、释明法理、讲明情理三个维度开展工作,全力维护弱势群体合法权益。2021年以来,共支持、帮助劳动者追索欠薪5797万余元。

多元化解

在依法能动履职中构建“检察和解+”新机制

构建“检察和解+”工作机制,多维度化解矛盾纠纷,倾心书写检察为民暖心答卷。一是“检察和解+调查核实”,让案件事实认定“可信可靠”。注重围绕当事人争议的焦点,准确适用调查核实措施,提升案件事实认定与法律适用的精准度,找准矛盾化解的切入点、突破口和利益平衡点。二是“检察和解+公开听证”,让公平正义“可听可见”。努力搭建对话平台,做到“应听证、尽听证”,运用“充分主张、充分举证、充分审查、充分询问、充分引导”的听证方式析法明理。结合实际主动将检察听证室“搬到”草牧场、当事人居住地,把矛盾纠纷化解在群众家门口。三是“检察和解+协作调解”,让检察温度“可触可感”。加强检法、检律良性互动,在维护司法公正的基础上,共同做好释法说理、服判息诉工作。

多元共治

在助推诉源治理中彰显检察担当

抓“三端治理”,主动融入社会多元共治体系,凝聚合力努力实现多赢共赢。一是立足预防抓前端,多向互动防患未然。检察机关主动对接人民调解委员会、司法行政机关、行业调解组织等,建立起信息共享、线索移送、化解协作平台,最大限度避免和减少矛盾纠纷发生。二是立足法治抓中端,多措并举能动解纷。坚持依法解决纠纷,充分运用数字检察手段、司法确认、司法救助等方式,促进提升矛盾纠纷预防化解的法治化水平。三是立足治理抓末端,借智借势长效常治。注重向专业力量“借智”,发挥人大代表、政协委员、人民监督员、专家学者的优势作用;注重向社会组织“借势”,凝聚律协、妇联、工商联等人民团体、社会组织等力量,不断提升矛盾化解工作质效。聚焦案件背后的深层次问题,充分运用检察建议督促相关部门依法履职,坚持源头防范、长效治理。

发布会现场,伊金霍洛旗检察院检察官助理李志新讲述《最美的“手”护》,检察机关支持因交通事故死亡的环卫工人家属起诉追偿,同时制发社会治理检察建议,促进道路交通安全问题整治,守护“车轮上的安全”。

呼和浩特市检察院检察官助理杨雨洁讲述《一剂破解执行难的“良方”》,执行监督过程中,检察机关开出“以知识产权担保剩余债务履行”的良方,促成双方企业和解,有效破解执行难题,以务实举措服务保障法治化营商环境。

呼伦贝尔市检察院检察官郭宇讲述《数字赋能解“薪”愁》,检察机关研发“保民生纾民困,弱势劳动者民事检察监督模型”,通过筛查锁定农民工讨薪线索,引导双方诉前化解矛盾纠纷,并通过“检察和解+司法确认”的方式赋予协议强制执行力,依法保障农民工合法权益。

发布会上,自治区检察院检委会专职委员郭培英、第六检察部主任张慧针对新闻媒体记者提出的民事检察和解制度在实践层面的优势体现在哪些方面,以及在民事和解中检察机关充分保障当事人合法权益的具体的经验做法、下一阶段的工作重点等问题进行了回答。

人民安居乐业、社会安定有序,既是民生所盼亦是发展根基。全区检察机关将持续践行新时代“枫桥经验”,立足民事检察职能,从“和”出发,向“解”而行,努力打造矛盾纠纷“终点站”,守护百姓“稳稳的幸福”,以检察担当增进民生福祉、维护公平正义、推进良法善治。