【检察官风采录】平凡工作，美丽人生呼和浩特市人民检察院

    一副热心肠，对待上访群众她和善可亲，真挚热情，
    一种硬作风，对待检察事业她兢兢业业，无怨无悔。
    从“门外汉”到检察院尖兵，从普通检察官到“全区检察机关优秀接待员”，十八个春秋的检察官生涯，她恪尽职守，任劳任怨，坚持在自己岗位上默默耕耘，用自己的实际行动维护着法律的尊严，坚守着公平和正义。她就是赛罕区检察院控申科科长张淑英。
每个人都清楚，控申科是检察机关的窗口，是联系群众的桥梁和纽带，每天接待的来访群众形形色色，稍有不慎，就会给检察院带来负面影响，工作苦、压力大、责任重。张淑英科长在控申接待的岗位一干就是八个年头了。在这八年中，她也记不清接待了多少群众、倾听了多少诉说；但是每一位来上访申诉的群众都会清楚地记得她的热情接待、耐心倾听、细心解释。
    为民解忧化解矛盾
    近年来涉检信访问题呈现复杂化倾向，如果处理不当，不仅影响地区社会和经济的发展，而且严重损害党和政府的形象。她十分清楚控申检察工作的重要性，从检18年来，她一直忠诚的履行自己的职责，把自己交给了党和人民，在这个平凡又重要的岗位上尽职尽责为民解忧。
控申科的接待室就在检察院的大门口。没有人说的清在这个小小的科室中，她接待了多少上访群众，平息了多少怒火，和解了多少仇怨，澄清了多少误会，冰释了多少嫌隙。人们只知道，那些哭闹的上访者，那些敢于去自治区、去北京告状的上访者，一进到她的办公室里，就平息了怨声。仿佛大海接纳清流也包容泥沙一般，面对形形色色的上访者，她总是有着亲和的态度、宽容的胸怀，面对复杂的案件和情绪激动的上访群众，她永远能够做到春风化雨，滋润来访者的心田。2010年3月5日，她接到某村村民范某某等8名村民实名举报该村村主任马某某、罗某某不给村民发放征地补偿款128万元，将该款据为己有的材料后，多次前往该村了解情况，进行了两个月的调查。查清后，在她的协调努力下，检察院会同政法委、该乡乡党委政府、村委会对村民进行了联合接待公开答复，并于2010年底补偿款全部发放到位，村民对她的工作表示非常满意。
    善待群众亲情服务
    她从控申检察工作中深刻体会到：群众上访是因为有心声、有困难才向党和政府来倾诉和求助，是群众相信党和政府的表现。所以她对待来访者，总是一张笑脸相迎，一杯热茶相送，一把椅子相让，简单又亲切的举动常常能迅速解除来访者的心理戒备，使来访者有一种宾至如归的温暖感觉。她做控申有三勤，嘴勤、手勤、腿勤。嘴勤，她的劝导并不死盯着一件事苦劝，而更象是唠家常，谈彼此的家庭啊，谈子女的工作学习啊，绕着绕着她就能够找到说服对方的突破点。手勤，每当处理案件时，她总是十分仔细地查看上访材料和办案卷宗，不放过一丝疑点。腿勤，为了公正处理一个案件，她常常要数次去现场调查，并且帮助当事人找律师，跑法院，协调各方面的关系。为了这些上访户，她真是做到“磨破了嘴，跑断了腿”。王某某上访案的息诉就是一个很好的例证。王某某因自己被错误羁押252天的事实常年奔波于呼市、内蒙、北京上访。2004年6月1日王某某就此向赛罕区检察院提出赔偿请求。因为王某某被侵权的事实发生在1995年1月1日国家赔偿法实施之前，不适用国家赔偿法，但根据王某某被错捕一案的具体情况和自治区院的批复，赛罕区院于2005年7月20日和8月10日共补偿王某某人民币16000元，王某某得到补偿后仍然不服，多次上访。张淑英亲自接待王某某，了解他的真实意图和赔偿诉求后，向院领导汇报，并积极申请赛罕区政法委拨款人民币5万元再次补偿。2009年12月23日，王某某领取了补偿款后，当场表示对此案处理结果非常满意，感谢赛罕区检察院对此案两次进行处理。至此历时十余年的王某某涉检上访案真正实现了息诉罢访。三年来，她共接待群众来访200余件次，参与检察长接待86件次，处理集体访10余件次，做到了事事有回音，件件有结果。
    情系百姓守护正义
   “我热爱检察事业，尽管这份事业是清贫的，是有风险的，但却是崇高的。”她一心扑在工作上，从无怨言。她在举报案件线索的初核中，切实贯彻“一要坚决，二要慎重，务必搞准”的原则，在“准”的前提下，加快办案速度，快调查，快反馈，快答复，从而尽快结案；同时严格依法、文明办案，做到不越权，不超期，不违规。2011年3月26日上午，6名情绪激动的某村村民来到赛罕区检察院，点名要找控申科张科长反映该村村委会主任、副书记有贪污公路、铁路征地补偿款的行为。张淑英不顾感冒发烧，与另一名专职接待员接待了来访群众。由于村务不公开，村民们只是怀疑村干部有贪污行为，并不能明举出相关证据。加上来访人多，情绪激动，讲述起来逻辑更加混乱。张淑英面对这种情况，首先安抚群众情绪，平息混乱局面，然后按照事情的来龙去脉，采用问答方式，理清思路，详细询问情况。经过了解得知村委会主任有吸毒恶习，且村委会上任以来从未公开账目，凭借多年的办案经验，分析村委会成员合谋贪污征地补偿款的可能性很大，随即向分管检察长汇报，经分管检察长同意后从镇核算中心调取了该村历年国家征地发放补偿款的帐目，一起涉案人数多、金额大的串案逐渐浮出水面……经过调查取证，赛罕区检察院用14天就立案侦查一起村干部贪污大案，揪出了涉及贪污、受贿、滥用职权等数个罪名，涉案10余人的窝案串案。其中该村村委会主任孙某其因犯贪污罪被判处有期徒刑16年，村委会副书记诚某秀犯贪污罪被判处有期徒刑10年，这是赛罕区检察院查办职务犯罪以来判刑最重的案件之一。
    服务民生创新工作
    在办案中学习的同时，她又自加压力，认真钻研检察业务和《信访工作条例》,撰写了《修改后两大诉讼法，刑事诉讼规则有关控申检察工作内容的理解和适用》的论文，并给全院干警进行了授课讲解。在工作中，她还善于钻研，力求创新，努力成为行家里手。她带领控申科以争创全国检察机关“文明接待室”为抓手，积极实践，大胆探索，相继制定和完善了20多项控申检察工作制度，使控申检察工作的开展进一步科学化、规范化、制度化。陆续推出了“首办责任制”“五早一预防”“三个百分百”等制度，并在全区检察机关率先推行了“群众点名接待”制度和“一站式接待”制度，规范了接待程序。编辑了该院控申制度汇编、民生服务手册和控告申诉指南等，方便了群众诉求，收到了良好的法律效果和社会效果。
    方便群众下访巡防
    为进一步延伸法律监督触角，方便群众举报申诉，她带领控申科干警经常深入乡镇农村带案下访，走进群众家中、走到田间地头，与群众心贴心、面对面、用群众听得懂的语言答疑解惑，排忧解难，架起了与人民群众沟通的连心桥，构建起了上下联动、左右配合、纵横交错的信访格局，树立起了检察院为人民的良好形象。
    2013年3月，在与派驻金河镇检察室联合下访巡访过程中发现一起强奸案被私了，经过初查牵出了一起涉及强奸、公安人员徇私枉法、嫌疑人亲属妨害作证的连环案。该案中8名涉案人员均已被判刑。通过与驻乡镇检察室的密切协作，实现了检察进农村，服务零距离，解决了农村法律监督的缺位、失位问题，使检察机关在广大农村有眼、有腿、有情。通过采取下访巡防、点名约见等接访方式，贴近农村、贴近农民，成为群众身边的检察人，直接了解农民群众司法诉求，直观感受农民群众急需解决的问题，现场解决农民群众的合理诉求，有效畅通了诉求渠道、及时化解了矛盾纠纷，使检察院的控申科真正成为法律监督的桥头堡、化解矛盾的急先锋、沟通信息的情报站、检察工作的宣传员，真正做到将法律监督触角延伸到农村，切实增进检察机关与广大农民群众的感情，
一桩桩为民解忧的案例，一件件情系民生的小事，折射出的是张淑英同志的一颗爱党爱国之心，诠释出的是张淑英同志的一腔为民惠民情怀。

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