“检察机关梳理多起盗窃及掩饰、隐瞒犯罪所得类案件特点,精准锁定废品回收行业监管薄弱点,通过制发检察建议推动公安机关开展全域专项整治,实现行业规范、治安改善、企业安心的多重治理成效,充分彰显新时代检察机关治罪与治理并重的履职理念。”近日,内蒙古自治区政协委员王德刚听取了包头市白云鄂博矿区检察院主要工作情况介绍,对该院强化源头治理推动废品回收行业规范健康发展给予肯定。
白云鄂博矿区工矿企业集聚,厂区钢材、电缆、机械配件等金属物资存量巨大,盗窃工矿物料案件多发。
白云鄂博矿区检察院检察官在梳理2025年至2026年该院办理的盗窃及掩饰、隐瞒犯罪所得类案件时,发现了一条共性作案路径:不法分子从厂区盗取的废旧金属、生产配件,大多藏匿或低价变卖给辖区废品回收站,部分回收站沦为盗窃犯罪的销赃中转站,给矿区治安埋下重大隐患。
为查清行业乱象根源,今年3月26日至31日,该院检察官对辖区11家废品回收站进行走访,发现三类突出问题:一是实名收购登记制度悬空,多数回收站在回收金属物资时,不核验出售人身份证件,不记录物品规格、数量、来源,无完整台账留存,赃物流向无法追溯;二是经营者法律认知不足,对明显成套工业配件、全新电缆等存疑物品不加甄别收购,变相助长盗窃犯罪;三是监管存在盲区,针对生产性废旧金属回收的常态化巡查、线索上报机制落实不到位。
“废品回收是为了资源循环利用,绝不能成为犯罪分子销赃的暗道。”办案检察官李蓉介绍,该院针对行业治理短板,于4月15日依法向包头市公安局白云鄂博矿区分局制发检察建议,列明4项靶向整改举措:开展废品回收行业全域专项清查,规范站点备案管理;统一废旧金属收购登记台账标准,压实经营者实名登记出售人信息、可疑线索即时上报法定义务;加大日常巡查执法频次,对违规收赃、不落实登记制度的经营主体依法处置;常态化开展线下法治宣讲,提升废品回收行业人员守法经营意识。
收到检察建议后,公安机关第一时间组建专项整治工作专班,对辖区所有废品回收经营场所逐户上门核查,统一发放标准化收购登记台账,现场向经营者解读废旧金属回收治安管理规定,清晰告知违规收购赃物需承担法律责任。对发现的未规范经营点位,执法人员现场督促立行立改,同步留存整改记录,确保问题整改不走过场。
“以前收废金属图省事,从来不登记出售人身份信息,总觉得不是啥大事,民警上门普法后,才知道随便收来路不明的金属废料可能要承担法律责任。”8月初,白云鄂博矿区一家废品回收站经营者拿着全新的收购登记台账对回访的检察官说。
经过整改,废品回收行业登记管理制度全面落地,违规收赃乱象得到遏制。近段时间辖区盗窃工矿金属物料类刑事案件发案量明显下降。
“检察监督为资源型工矿地区破解盗销金属物料治理难题,输出了可复制、可推广的方案。”王德刚说,再生资源回收行业事关循环经济发展,更关系工矿企业财产安全与辖区社会治安稳定。案件办理展现了检察机关在守护工矿平安、护航区域营商环境上的担当。期待检察机关持续深化源头治理,做实检察建议全流程闭环管理,联动公安、市场监管等职能部门健全再生资源回收长效监管机制,用精准法律监督筑牢工矿区域社会治安防线,守护矿区企业财产安全。